Письма Минфина России от 16.02.2011 N N 03-03-06/1/103, 03-03-06/1/102
По мнению финансистов, если у организации отсутствуют первичные документы на приобретенные товары, в том числе накладные, то расходы на них она при налогообложении прибыли учесть не может. Даже если у нее имеются вспомогательные документы, например ветеринарные сертификаты на эти товары.
Судя по всему организации придется восстановить утраченные накладные, например повторно запросить их у поставщиков. Ведь, действительно, в расходах могут учитываться только затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ либо обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (Статья 252 НК РФ).
При этом Минфин России ранее считал, что "косвенные" документы могут лишь дополнять, но не заменять основную первичку (Письмо Минфина России от 25.06.2007 N 03-03-06/1/392).
А в данном случае сертификаты даже косвенно не подтверждают расходы, поскольку в них не указывается ни стоимость товаров, ни возмездность перехода права собственности на них.
Самые интересные новости в области бухгалтерского учета, налогообложения и таможенного дела
понедельник, 4 апреля 2011 г.
Минфин требует отката с процентов за незаконную заморозку счетов
Письмо Минфина России от 14.02.2011 N 03-03-06/1/101
По мнению Минфина, не облагаются налогом на прибыль проценты, выплачиваемые налоговиками за несвоевременный зачет или возврат налогов. А вот проценты за незаконную заморозку или несвоевременную разморозку счетов облагаются налогом в полном объеме. Ведь гл. 25 НК РФ не относит их к необлагаемым доходам.
Напомним, что при нарушении срока отмены решения о приостановлении операций по счетам или срока вручения (направления в банк) такого решения на сумму средств на замороженном счете начисляются проценты (Пункт 9.2 ст. 76 НК РФ). Но они действительно не упомянуты в НК РФ в качестве необлагаемых доходов (Подпункт 12 п. 1 ст. 251 НК РФ). Так что государство с возмещения вам гипотетических убытков будет иметь свои законные 20%.
С Минфином в этом вопросе можно поспорить, но, скорее всего, только в суде. Ведь природа этих процентов близка к природе процентов за незаконное взыскание налогов - и там и там компенсируются возможные убытки налогоплательщика от незаконных действий налоговиков. И изъятие из компенсируемой суммы налога противоречит задачам полного (!) восстановления нарушенного государством права налогоплательщика.
По мнению Минфина, не облагаются налогом на прибыль проценты, выплачиваемые налоговиками за несвоевременный зачет или возврат налогов. А вот проценты за незаконную заморозку или несвоевременную разморозку счетов облагаются налогом в полном объеме. Ведь гл. 25 НК РФ не относит их к необлагаемым доходам.
Напомним, что при нарушении срока отмены решения о приостановлении операций по счетам или срока вручения (направления в банк) такого решения на сумму средств на замороженном счете начисляются проценты (Пункт 9.2 ст. 76 НК РФ). Но они действительно не упомянуты в НК РФ в качестве необлагаемых доходов (Подпункт 12 п. 1 ст. 251 НК РФ). Так что государство с возмещения вам гипотетических убытков будет иметь свои законные 20%.
С Минфином в этом вопросе можно поспорить, но, скорее всего, только в суде. Ведь природа этих процентов близка к природе процентов за незаконное взыскание налогов - и там и там компенсируются возможные убытки налогоплательщика от незаконных действий налоговиков. И изъятие из компенсируемой суммы налога противоречит задачам полного (!) восстановления нарушенного государством права налогоплательщика.
Необлагаемый максимум матпомощи при рождении ребенка делится между родителями
Письмо Минфина России от 21.02.2011 N 03-04-06/9-36
По мнению Минфина, если оба родителя работают в одной организации, то при рождении ребенка не облагаемая НДФЛ материальная помощь составляет 50 000 руб. на одного ребенка в сумме на обоих родителей (Пункт 8 ст. 217 НК РФ).
Как ее выплатит организация (только одному родителю или же обоим в какой-то пропорции), это ее дело.
Отметим, что тут с Минфином можно и поспорить. В ст. 217 НК РФ нет фразы "в расчете на обоих родителей", а есть лишь указание применительно к ребенку: не облагается НДФЛ материальная помощь, выплаченная работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении)) ребенка в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения)), в сумме не более 50 000 руб. на каждого ребенка. Но работников-то тут два!
Кроме того, получается, что если родители работают в одной компании, то они поставлены в дискриминационное положение по сравнению с родителями, имеющими разных работодателей и получившими от каждого из них по 50 000 руб., не облагаемых налогом.
По мнению Минфина, если оба родителя работают в одной организации, то при рождении ребенка не облагаемая НДФЛ материальная помощь составляет 50 000 руб. на одного ребенка в сумме на обоих родителей (Пункт 8 ст. 217 НК РФ).
Как ее выплатит организация (только одному родителю или же обоим в какой-то пропорции), это ее дело.
Отметим, что тут с Минфином можно и поспорить. В ст. 217 НК РФ нет фразы "в расчете на обоих родителей", а есть лишь указание применительно к ребенку: не облагается НДФЛ материальная помощь, выплаченная работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении)) ребенка в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения)), в сумме не более 50 000 руб. на каждого ребенка. Но работников-то тут два!
Кроме того, получается, что если родители работают в одной компании, то они поставлены в дискриминационное положение по сравнению с родителями, имеющими разных работодателей и получившими от каждого из них по 50 000 руб., не облагаемых налогом.
Платить взносы и пособия нужно только за осевших в РФ белорусов
Информация ФСС РФ от 03.03.2011
По мнению ФСС РФ, право на пособия по обязательному социальному страхованию имеют только те граждане Республики Беларусь, которые постоянно или временно проживают на территории РФ.
Соответственно, и страховые взносы нужно начислять и уплачивать только за таких белорусских граждан (Пункт 15 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
ФСС ссылается на базовый Договор между РФ и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006: к застрахованным лицам относятся лица, проживающие на территориях сторон Договора и являющиеся их гражданами. При этом место жительства (проживания) в РФ - это место постоянного или временного проживания на законных основаниях на территории РФ (Подпункт 6 ч. 1 ст. 1 Договора от 24.01.2006 между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения).
Дополним специалистов фонда: белорус считается застрахованным в РФ, только если он получил здесь разрешение на проживание или вид на жительство.
В остальных случаях он считается застрахованным в Белоруссии, так как лишь временно пребывает в РФ. Даже если при этом имеет собственную квартиру (дом) на территории РФ.
По мнению ФСС РФ, право на пособия по обязательному социальному страхованию имеют только те граждане Республики Беларусь, которые постоянно или временно проживают на территории РФ.
Соответственно, и страховые взносы нужно начислять и уплачивать только за таких белорусских граждан (Пункт 15 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
ФСС ссылается на базовый Договор между РФ и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006: к застрахованным лицам относятся лица, проживающие на территориях сторон Договора и являющиеся их гражданами. При этом место жительства (проживания) в РФ - это место постоянного или временного проживания на законных основаниях на территории РФ (Подпункт 6 ч. 1 ст. 1 Договора от 24.01.2006 между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения).
Дополним специалистов фонда: белорус считается застрахованным в РФ, только если он получил здесь разрешение на проживание или вид на жительство.
В остальных случаях он считается застрахованным в Белоруссии, так как лишь временно пребывает в РФ. Даже если при этом имеет собственную квартиру (дом) на территории РФ.
Минфин запрещает возвращать НДФЛ налом
Письмо Минфина России от 17.02.2011 N 03-04-06/9-31
Минфин считает, что налоговые агенты не вправе возвращать гражданам излишне удержанный НДФЛ наличными деньгами. Это можно делать только в безналичном порядке, то есть путем перечисления возвращаемых сумм на банковский счет работника.
НК РФ действительно предписывает налоговым агентам только один вариант возврата НДФЛ - в безналичной форме путем перечисления денег на расчетный счет гражданина в банке, указанный в его заявлении (Пункт 1 ст. 231 НК РФ). И если гражданин отказывается заводить счет, то налог ему, получается, законным образом вернуть нельзя. Отправить его за возвратом к налоговикам тоже не получится - они возвращают налог только по итогам года при подаче декларации и только "при отсутствии налогового агента".
На наш взгляд, в такой ситуации налоговый агент вправе рискнуть и вернуть налог наличными. Ведь никакой ответственности за такое "нарушение" НК РФ не предусмотрено. Нарушение кассовой дисциплины тут углядеть тоже сложно. Как вариант, можно предложить работнику перечислить деньги на счет его родственника, знакомого. Да, такой вариант прямо НК РФ также не предусмотрен. Но у гражданина есть право указать в заявлении о возврате налога и чужой счет.
Минфин считает, что налоговые агенты не вправе возвращать гражданам излишне удержанный НДФЛ наличными деньгами. Это можно делать только в безналичном порядке, то есть путем перечисления возвращаемых сумм на банковский счет работника.
НК РФ действительно предписывает налоговым агентам только один вариант возврата НДФЛ - в безналичной форме путем перечисления денег на расчетный счет гражданина в банке, указанный в его заявлении (Пункт 1 ст. 231 НК РФ). И если гражданин отказывается заводить счет, то налог ему, получается, законным образом вернуть нельзя. Отправить его за возвратом к налоговикам тоже не получится - они возвращают налог только по итогам года при подаче декларации и только "при отсутствии налогового агента".
На наш взгляд, в такой ситуации налоговый агент вправе рискнуть и вернуть налог наличными. Ведь никакой ответственности за такое "нарушение" НК РФ не предусмотрено. Нарушение кассовой дисциплины тут углядеть тоже сложно. Как вариант, можно предложить работнику перечислить деньги на счет его родственника, знакомого. Да, такой вариант прямо НК РФ также не предусмотрен. Но у гражданина есть право указать в заявлении о возврате налога и чужой счет.
Минфин против вычета НДС по счетам-фактурам "из будущего"
Письмо Минфина России от 17.02.2011 N 03-07-08/44
По мнению Минфина России, если счет-фактура датирован (выставлен) ранее даты отгрузки товара, то покупатель вычет по такой операции получить не вправе. Ведь получается, что такой счет-фактура выставлен с нарушением срока (Пункт 3 ст. 168 НК РФ).
А мы не видим тут никаких препятствий для вычета НДС. Во-первых, давайте читать норму НК РФ дословно. Продавец должен выставить счет-фактуру в течение 5 календарных дней с момента отгрузки. Датой отгрузки считается день составления первого первичного документа. Но если продавец заранее составил счет-фактуру и фактические данные по товару не поменялись при отгрузке, то с какой стати ему заменять этот счет-фактуру?
Кроме того, вы помните допустимые условия для отказа в вычете по НДС. Они содержатся в закрытом перечне, и такого условия, как не соответствующая отгрузке дата составления счета-фактуры, в нем нет (Пункт 2 ст. 169 НК РФ).
По мнению Минфина России, если счет-фактура датирован (выставлен) ранее даты отгрузки товара, то покупатель вычет по такой операции получить не вправе. Ведь получается, что такой счет-фактура выставлен с нарушением срока (Пункт 3 ст. 168 НК РФ).
А мы не видим тут никаких препятствий для вычета НДС. Во-первых, давайте читать норму НК РФ дословно. Продавец должен выставить счет-фактуру в течение 5 календарных дней с момента отгрузки. Датой отгрузки считается день составления первого первичного документа. Но если продавец заранее составил счет-фактуру и фактические данные по товару не поменялись при отгрузке, то с какой стати ему заменять этот счет-фактуру?
Кроме того, вы помните допустимые условия для отказа в вычете по НДС. Они содержатся в закрытом перечне, и такого условия, как не соответствующая отгрузке дата составления счета-фактуры, в нем нет (Пункт 2 ст. 169 НК РФ).
Земельный налог по неиспользуемым участкам в расходах учитывается
Письмо Минфина России от 14.02.2011 N 03-03-06/1/99
По мнению финансистов, организации вправе учитывать в своих расходах суммы земельного налога по любым своим участкам. Даже если эти участки фактически не используются в производственной деятельности с момента их приобретения.
Минфин считал так и ранее, и отрадно, что он сохранил свою позицию. По его мнению, суммы налогов, начисленные в установленном законодательством РФ порядке, относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией (за исключением перечисленных в ст. 270 НК РФ). А раз использование земли в РФ является платным, то и оснований считать земельный налог неучитываемым расходом нет, даже если он начислен по неиспользуемым участкам (Пункт 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, Письмо Минфина России от 11.07.2007 N 03-03-06/1/481).
Отметим, что Минфин не говорит об обоснованности других расходов по таким участкам, например расходов на их содержание (охрана, обслуживание и т.д.). Предупреждаем, что тут у него может быть совсем другое мнение.
По мнению финансистов, организации вправе учитывать в своих расходах суммы земельного налога по любым своим участкам. Даже если эти участки фактически не используются в производственной деятельности с момента их приобретения.
Минфин считал так и ранее, и отрадно, что он сохранил свою позицию. По его мнению, суммы налогов, начисленные в установленном законодательством РФ порядке, относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией (за исключением перечисленных в ст. 270 НК РФ). А раз использование земли в РФ является платным, то и оснований считать земельный налог неучитываемым расходом нет, даже если он начислен по неиспользуемым участкам (Пункт 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, Письмо Минфина России от 11.07.2007 N 03-03-06/1/481).
Отметим, что Минфин не говорит об обоснованности других расходов по таким участкам, например расходов на их содержание (охрана, обслуживание и т.д.). Предупреждаем, что тут у него может быть совсем другое мнение.
Налоговики должны заверять Книги упрощенцев без проверки
Письмо ФНС России от 02.02.2011 N КЕ-4-3/1459
По мнению ФНС России, налоговики при заверении Книги учета доходов и расходов упрощенцев не вправе изымать ее для проверки и обязаны завизировать ее тут же - по предъявлении (Единый стандарт обслуживания налогоплательщиков, утв. Приказом ФНС России от 05.10.2010 N ММВ-7-10/478@). А отсутствие в Книге показателей деятельности упрощенца не является основанием для отказа в ее заверении.
Кроме того, ФНС напомнила, что за отсутствие самой Книги проверяемый упрощенец может быть оштрафован как за отсутствие налогового регистра (Статья 120 НК РФ).
При ведении Книги в бумажном виде она заверяется до начала очередного года. А при ведении в электронном виде упрощенцы обязаны по окончании года вывести ее на бумажные носители и заверить у налоговиков (Статья 346.24 НК РФ; Приказ Минфина России от 31.12.2008 N 154н).
Но в прошлом году ФНС признала заверение таких Книг правом, но не обязанностью упрощенцев, при том что суды считают этот "ритуал" обязательным (Письмо ФНС России от 03.02.2010 N ШС-22-3/84@; Решение ВАС РФ от 11.09.2009 N 9513/09; Определение ВАС РФ от 22.12.2009 N ВАС-13965/09).
Что мы имеем в итоге? Ясно, что лучше Книгу заверить, иначе налоговики возьмут вас на карандаш. При этом имейте в виду, что на местах налоговики по-прежнему предпочитают забрать Книгу примерно на неделю для изучения и сверки с декларацией. Так что будьте готовы к такому изъятию и принесите в инспекцию сопроводительное письмо, на котором инспектор поставит отметку о сдаче Книги.
По мнению ФНС России, налоговики при заверении Книги учета доходов и расходов упрощенцев не вправе изымать ее для проверки и обязаны завизировать ее тут же - по предъявлении (Единый стандарт обслуживания налогоплательщиков, утв. Приказом ФНС России от 05.10.2010 N ММВ-7-10/478@). А отсутствие в Книге показателей деятельности упрощенца не является основанием для отказа в ее заверении.
Кроме того, ФНС напомнила, что за отсутствие самой Книги проверяемый упрощенец может быть оштрафован как за отсутствие налогового регистра (Статья 120 НК РФ).
При ведении Книги в бумажном виде она заверяется до начала очередного года. А при ведении в электронном виде упрощенцы обязаны по окончании года вывести ее на бумажные носители и заверить у налоговиков (Статья 346.24 НК РФ; Приказ Минфина России от 31.12.2008 N 154н).
Но в прошлом году ФНС признала заверение таких Книг правом, но не обязанностью упрощенцев, при том что суды считают этот "ритуал" обязательным (Письмо ФНС России от 03.02.2010 N ШС-22-3/84@; Решение ВАС РФ от 11.09.2009 N 9513/09; Определение ВАС РФ от 22.12.2009 N ВАС-13965/09).
Что мы имеем в итоге? Ясно, что лучше Книгу заверить, иначе налоговики возьмут вас на карандаш. При этом имейте в виду, что на местах налоговики по-прежнему предпочитают забрать Книгу примерно на неделю для изучения и сверки с декларацией. Так что будьте готовы к такому изъятию и принесите в инспекцию сопроводительное письмо, на котором инспектор поставит отметку о сдаче Книги.
Пополнение ЕГРЮЛ показателем "однодневка/неоднодневка"
Предложено ФНС России
ФНС может предложить Правительству РФ дополнить Единый госреестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) еще одним полем, где будет указываться, имеет ли компания признаки фирм-однодневок. По словам главы службы М.В. Мишустина, подобная информация должна быть доступна всем компаниям и лицам, которые запрашивают информацию из реестра.
Пока это всего лишь предложение. Одно из многих, нацеленных на борьбу с однодневками. Напомним, что Президент поручил Правительству активизировать борьбу с этим явлением, и уже озвученные предложения можно разбить на три группы:
- ужесточить правила регистрации компаний (дополнить основания для отказа, резко повысить размеры уставных капиталов) и ввести ответственность за использование однодневок. Поправки в УК РФ в части ответственности за регистрацию и работу с однодневками уже принимаются парламентом. По правилам регистрации компаний и увеличению капиталов пока идет спор;
- экономическими мерами сузить сферы использования однодневок. В частности, ввести регистрацию плательщиков НДС (будет возможна только после нескольких лет прозрачной работы), не допускать новые компании к госзаказу, заставить банки закрывать счета подозрительным компаниям;
- наконец, не вводить никаких новаций, а заставить налоговиков и полицию делать свою работу, то есть проверять и выявлять нарушения законодательства фактическими владельцами однодневок.
Хочется надеяться, что именно эта инициатива не пройдет. Ведь налоговики получат очень опасное "оружие" - они смогут любой подозрительной, по их мнению, компании перекрыть доступ к покупателям, навесив на нее ярлык и продемонстрировав его всем контрагентам. Кроме того, большой вопрос - кого именно без решения суда (и даже решения налоговиков) считать однодневкой? У самой службы только официальных признаков однодневок более 100, и под часть из них подпадают и крупнейшие российские компании.
ФНС может предложить Правительству РФ дополнить Единый госреестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) еще одним полем, где будет указываться, имеет ли компания признаки фирм-однодневок. По словам главы службы М.В. Мишустина, подобная информация должна быть доступна всем компаниям и лицам, которые запрашивают информацию из реестра.
Пока это всего лишь предложение. Одно из многих, нацеленных на борьбу с однодневками. Напомним, что Президент поручил Правительству активизировать борьбу с этим явлением, и уже озвученные предложения можно разбить на три группы:
- ужесточить правила регистрации компаний (дополнить основания для отказа, резко повысить размеры уставных капиталов) и ввести ответственность за использование однодневок. Поправки в УК РФ в части ответственности за регистрацию и работу с однодневками уже принимаются парламентом. По правилам регистрации компаний и увеличению капиталов пока идет спор;
- экономическими мерами сузить сферы использования однодневок. В частности, ввести регистрацию плательщиков НДС (будет возможна только после нескольких лет прозрачной работы), не допускать новые компании к госзаказу, заставить банки закрывать счета подозрительным компаниям;
- наконец, не вводить никаких новаций, а заставить налоговиков и полицию делать свою работу, то есть проверять и выявлять нарушения законодательства фактическими владельцами однодневок.
Хочется надеяться, что именно эта инициатива не пройдет. Ведь налоговики получат очень опасное "оружие" - они смогут любой подозрительной, по их мнению, компании перекрыть доступ к покупателям, навесив на нее ярлык и продемонстрировав его всем контрагентам. Кроме того, большой вопрос - кого именно без решения суда (и даже решения налоговиков) считать однодневкой? У самой службы только официальных признаков однодневок более 100, и под часть из них подпадают и крупнейшие российские компании.
"Массовое убийство" льгот по НДС и налогу на имущество
Разрабатывается Минфином России, предложения в Правительство РФ должны быть представлены к апрелю 2011 г.
Минфин ищет способы сократить дефицит бюджета на ближайшие годы. Поскольку сокращения расходов не предвидится, то маневр возможен только в налоговой сфере. При этом повышать ставки политически сложно, а надеяться на рост собираемости наивно. Остаются льготы по основным налогам. Минфин оценивает потери по ним только за 2009 г. в 2,7 трлн руб. и уже составил список льгот - кандидатов на скорейшую отмену:
- по НДС - это льготы по услугам оздоровительных организаций, строительным работам "инвалидных" компаний, услугам учреждений культуры и искусства, бесплатному гарантийному ремонту. Также ведомство хочет урезать перечень товаров, облагаемых по 10%-ной ставке;
- по налогу на имущество - это прежде всего льготы по объектам естественных монополий.
Минфин ищет способы сократить дефицит бюджета на ближайшие годы. Поскольку сокращения расходов не предвидится, то маневр возможен только в налоговой сфере. При этом повышать ставки политически сложно, а надеяться на рост собираемости наивно. Остаются льготы по основным налогам. Минфин оценивает потери по ним только за 2009 г. в 2,7 трлн руб. и уже составил список льгот - кандидатов на скорейшую отмену:
- по НДС - это льготы по услугам оздоровительных организаций, строительным работам "инвалидных" компаний, услугам учреждений культуры и искусства, бесплатному гарантийному ремонту. Также ведомство хочет урезать перечень товаров, облагаемых по 10%-ной ставке;
- по налогу на имущество - это прежде всего льготы по объектам естественных монополий.
Переход публичных компаний на МСФО с 2012 г.
Обсуждается в Правительстве РФ
Россия готовится подписать с Фондом МСФО соглашение об официальном переводе его бухгалтерских стандартов на русский язык. Это позволит легализовать в РФ текст стандартов и уже с отчетности за 2012 г. сделать их применение обязательным для крупнейших российских компаний.
Пока неясно, какие именно российские компании обяжут применять международные стандарты - холдинги (то есть для составления сводной отчетности) или же только банки, страховые компании и публичные компании, ценные бумаги которых обращаются на биржах. По словам главы Минфина России, МСФО будут применяться "для оценки консолидированных компаний". А по словам Президента РФ, который и поручил Правительству ускорить адаптацию МСФО, международные стандарты нужно внедрить для эмитентов и для регулирующих органов. То есть подразумевается все-таки сектор компаний с торгуемыми акциями и облигациями (их в РФ около 3 тыс.).
Нет ясности и с "обязательным набором" МСФО. Глава Минфина заявил, что для начала Россия сможет применить в полном объеме только 6 стандартов. А ряд отраслевых стандартов (например, по добывающей промышленности и сельскому хозяйству), скорее всего, обязательным не будет.
Отметим, что, по оценкам самого Правительства, действующие российские ПБУ уже на 80 - 90% соответствуют МСФО.
Россия готовится подписать с Фондом МСФО соглашение об официальном переводе его бухгалтерских стандартов на русский язык. Это позволит легализовать в РФ текст стандартов и уже с отчетности за 2012 г. сделать их применение обязательным для крупнейших российских компаний.
Пока неясно, какие именно российские компании обяжут применять международные стандарты - холдинги (то есть для составления сводной отчетности) или же только банки, страховые компании и публичные компании, ценные бумаги которых обращаются на биржах. По словам главы Минфина России, МСФО будут применяться "для оценки консолидированных компаний". А по словам Президента РФ, который и поручил Правительству ускорить адаптацию МСФО, международные стандарты нужно внедрить для эмитентов и для регулирующих органов. То есть подразумевается все-таки сектор компаний с торгуемыми акциями и облигациями (их в РФ около 3 тыс.).
Нет ясности и с "обязательным набором" МСФО. Глава Минфина заявил, что для начала Россия сможет применить в полном объеме только 6 стандартов. А ряд отраслевых стандартов (например, по добывающей промышленности и сельскому хозяйству), скорее всего, обязательным не будет.
Отметим, что, по оценкам самого Правительства, действующие российские ПБУ уже на 80 - 90% соответствуют МСФО.
Дополнительные страховые взносы с работников
Обсуждается в Минздравсоцразвития России
Ведомство изучает возможность введения дополнительного страхового взноса с зарплат, но не для работодателей, а непосредственно для работников. Однако пока не решено, кто будет его получателем - ПФР, ФСС или ФОМС.
Нет, это не шутка. Но по комментариям ведомства, о росте совокупной нагрузки на зарплаты речь не идет. Ставки взносов просто будут перераспределены таким образом, чтобы их часть удерживалась непосредственно из зарплаты сотрудников (как НДФЛ). И они, по идее, будут чувствовать свое личное участие в уплате взносов и требовать от фондов эффективного расходования "своих" взносов.
Отметим, что это всего лишь одна из мер по перенастройке пенсионной и социальной системы. Наряду с этим в Правительстве обсуждают еще и массу диаметрально противоположных или дополняющих друг друга мер - повышение пенсионного возраста, введение целевого налога для пополнения фондов, введение отраслевых пенсионных систем, "латание дыр" доходами от приватизации, обложение взносами всех зарплат без "порогов".
Ведомство изучает возможность введения дополнительного страхового взноса с зарплат, но не для работодателей, а непосредственно для работников. Однако пока не решено, кто будет его получателем - ПФР, ФСС или ФОМС.
Нет, это не шутка. Но по комментариям ведомства, о росте совокупной нагрузки на зарплаты речь не идет. Ставки взносов просто будут перераспределены таким образом, чтобы их часть удерживалась непосредственно из зарплаты сотрудников (как НДФЛ). И они, по идее, будут чувствовать свое личное участие в уплате взносов и требовать от фондов эффективного расходования "своих" взносов.
Отметим, что это всего лишь одна из мер по перенастройке пенсионной и социальной системы. Наряду с этим в Правительстве обсуждают еще и массу диаметрально противоположных или дополняющих друг друга мер - повышение пенсионного возраста, введение целевого налога для пополнения фондов, введение отраслевых пенсионных систем, "латание дыр" доходами от приватизации, обложение взносами всех зарплат без "порогов".
"Полный назад" повышению взносов для малого бизнеса
Обсуждается в Правительстве РФ
Экономическим ведомствам поручено еще раз просчитать последствия резкого роста страховых взносов для работодателей, прежде всего в малом бизнесе. А в Правительстве РФ об этих последствиях говорят уже почти в открытую - часть бизнеса действительно ушла в тень с полного одобрения своих работников, часть "проголосовала ногами", выводя производство в другие страны, остальные отказались от повышения зарплат или ужали штат. И везде, очевидно, фонды теряют в деньгах.
Минфин уже оценил "условия задачки" - вопрос стоит бюджетам фондов всего 120 млрд руб.
И если ведомства и фонды найдут, чем закрыть эту, по нынешним меркам, очень скромную дыру, то взносы для упрощенцев и вмененщиков могут вернуть на прежний уровень чуть ли не задним числом, уже с 1 января 2011 г. Пока обсуждается масса вариантов - отмена "порогов" на облагаемые взносами зарплаты, рост акцизов, экономия при наведении порядка в госзакупках и т.д.
Экономическим ведомствам поручено еще раз просчитать последствия резкого роста страховых взносов для работодателей, прежде всего в малом бизнесе. А в Правительстве РФ об этих последствиях говорят уже почти в открытую - часть бизнеса действительно ушла в тень с полного одобрения своих работников, часть "проголосовала ногами", выводя производство в другие страны, остальные отказались от повышения зарплат или ужали штат. И везде, очевидно, фонды теряют в деньгах.
Минфин уже оценил "условия задачки" - вопрос стоит бюджетам фондов всего 120 млрд руб.
И если ведомства и фонды найдут, чем закрыть эту, по нынешним меркам, очень скромную дыру, то взносы для упрощенцев и вмененщиков могут вернуть на прежний уровень чуть ли не задним числом, уже с 1 января 2011 г. Пока обсуждается масса вариантов - отмена "порогов" на облагаемые взносами зарплаты, рост акцизов, экономия при наведении порядка в госзакупках и т.д.
Запрет на варварские комиссии для частных заемщиков
Проект постановления Пленума ВАС РФ готовится
ВАС РФ хочет защитить граждан - получателей кредитов от излишней фантазии банков, бьющей по их карманам. В частности, признать незаконными:
- комиссии за досрочный возврат кредитов (их взимает около половины крупнейших банков);
- право банка на изменение условий договора в одностороннем порядке;
- условие кредитного договора о рассмотрении спора в третейском суде.
Отметим, впрочем, что споры частных заемщиков с банками рассматривают суды общей юрисдикции и для них мнение ВАС РФ не столь значимо. Кроме того, документ ВАС РФ будет временным, так как уже в этом году ожидается принятие закона о потребительском кредитовании. Он наведет порядок в этой сфере привычным способом. В частности, им будет установлен закрытый перечень из шести видов комиссий, которые (помимо процентов) смогут взимать с частных заемщиков банки, - за открытие и ведение счета, за выдачу и обслуживание карт, за получение и погашение кредита наличными, за несоблюдение (ненадлежащее исполнение) условий договора, за предоставление информации о задолженности. Наконец, будут допустимы платежи в пользу третьих лиц, если обязанность заемщика по таким платежам вытекает из условий договора (видимо, имеется в виду прежде всего страхование имущества и ответственности).
ВАС РФ хочет защитить граждан - получателей кредитов от излишней фантазии банков, бьющей по их карманам. В частности, признать незаконными:
- комиссии за досрочный возврат кредитов (их взимает около половины крупнейших банков);
- право банка на изменение условий договора в одностороннем порядке;
- условие кредитного договора о рассмотрении спора в третейском суде.
Отметим, впрочем, что споры частных заемщиков с банками рассматривают суды общей юрисдикции и для них мнение ВАС РФ не столь значимо. Кроме того, документ ВАС РФ будет временным, так как уже в этом году ожидается принятие закона о потребительском кредитовании. Он наведет порядок в этой сфере привычным способом. В частности, им будет установлен закрытый перечень из шести видов комиссий, которые (помимо процентов) смогут взимать с частных заемщиков банки, - за открытие и ведение счета, за выдачу и обслуживание карт, за получение и погашение кредита наличными, за несоблюдение (ненадлежащее исполнение) условий договора, за предоставление информации о задолженности. Наконец, будут допустимы платежи в пользу третьих лиц, если обязанность заемщика по таким платежам вытекает из условий договора (видимо, имеется в виду прежде всего страхование имущества и ответственности).
Дополнительная мера наказания за мошенничество
Проект федерального закона N 507194-5. Внесен в Госдуму 25.02.2011 депутатами фракции ЛДПР
Поправки предусматривают ввести для мошенников (Статья 159 УК РФ) дополнительный вид наказания - лишение права занимать определенные должности или заниматься деятельностью, связанной с совершением финансово-хозяйственных операций. Сейчас же такой меры наказания за мошенничество в УК РФ нет.
Но за многие другие преступления, которые совершаются лицом с использованием своего служебного положения, она предусмотрена (например, за присвоение или растрату, за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности, за регистрацию незаконных сделок с землей, за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (Статьи 138, 160, 169, 170 УК РФ) и др.).
Поправки предусматривают ввести для мошенников (Статья 159 УК РФ) дополнительный вид наказания - лишение права занимать определенные должности или заниматься деятельностью, связанной с совершением финансово-хозяйственных операций. Сейчас же такой меры наказания за мошенничество в УК РФ нет.
Но за многие другие преступления, которые совершаются лицом с использованием своего служебного положения, она предусмотрена (например, за присвоение или растрату, за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности, за регистрацию незаконных сделок с землей, за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (Статьи 138, 160, 169, 170 УК РФ) и др.).
Уголовная ответственность за создание искусственных очередей
Проект федерального закона N 509987-5. Внесен в Госдуму 03.03.2011 депутатами фракции ЛДПР
При обращении за некоторыми государственными услугами (регистрация прав, оформление и выдача документов) приходится сначала отстоять очередь. И в последнее время появилось множество посреднических фирм, помогающих за отдельную плату получить госуслуги в ускоренном порядке. В большинстве случаев очередь создается искусственно, чтобы граждане обратились к таким посредникам.
В целях борьбы с такой практикой предложено сделать создание искусственных очередей уголовно наказуемым деянием. За это служащим госучреждений может быть назначена мера наказания вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.
Как авторы предлагают правоохранителям доказывать искусственность очереди, не понятно. Ведь очереди могут быть и естественными, вызванными недофинансированием ведомств, сезонным наплывом посетителей. И проще доказать факт дележа прибыли посредника с чиновником, чем умысел на создание очереди.
При обращении за некоторыми государственными услугами (регистрация прав, оформление и выдача документов) приходится сначала отстоять очередь. И в последнее время появилось множество посреднических фирм, помогающих за отдельную плату получить госуслуги в ускоренном порядке. В большинстве случаев очередь создается искусственно, чтобы граждане обратились к таким посредникам.
В целях борьбы с такой практикой предложено сделать создание искусственных очередей уголовно наказуемым деянием. За это служащим госучреждений может быть назначена мера наказания вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.
Как авторы предлагают правоохранителям доказывать искусственность очереди, не понятно. Ведь очереди могут быть и естественными, вызванными недофинансированием ведомств, сезонным наплывом посетителей. И проще доказать факт дележа прибыли посредника с чиновником, чем умысел на создание очереди.
Налоговые льготы для многодетных семей
Проект федерального закона N 507367-5. Внесен в Госдуму 25.02.2011 депутатами фракции "Справедливая Россия"
Предлагается не облагать НДФЛ доходы семьи или одного из родителей, если:
- семья имеет четырех детей или более;
- доход семьи в расчете на человека не превышает прожиточного минимума.
Также предлагается освободить от обложения земельным налогом и находящиеся в собственности таких семей (одного из родителей) земельные участки.
Правительство РФ, скорее всего, такой проект не поддержит, так как рост обычных вычетов по НДФЛ оно в последние годы притормозило.
Предлагается не облагать НДФЛ доходы семьи или одного из родителей, если:
- семья имеет четырех детей или более;
- доход семьи в расчете на человека не превышает прожиточного минимума.
Также предлагается освободить от обложения земельным налогом и находящиеся в собственности таких семей (одного из родителей) земельные участки.
Правительство РФ, скорее всего, такой проект не поддержит, так как рост обычных вычетов по НДФЛ оно в последние годы притормозило.
Новый закон об электронной подписи
Проекты федеральных законов N N 305592-5, 305604-5. Приняты Госдумой 25.02.2011 во II чтении
Законопроект об электронной подписи принят с поправками. Теперь он предусматривает два вида подписи: простая и усиленная (причем усиленных будет два вида - неквалифицированная и квалифицированная). К документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, будет приравниваться электронный документ (пакет электронных документов), подписанный только усиленной квалифицированной подписью. Документ, подписанный простой электронной подписью, будет приниматься только в прямо установленных законами и актами случаях.
Законопроект об электронной подписи принят с поправками. Теперь он предусматривает два вида подписи: простая и усиленная (причем усиленных будет два вида - неквалифицированная и квалифицированная). К документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, будет приравниваться электронный документ (пакет электронных документов), подписанный только усиленной квалифицированной подписью. Документ, подписанный простой электронной подписью, будет приниматься только в прямо установленных законами и актами случаях.
Подписаться на:
Сообщения (Atom)