Комментарий к Письму Минфина России от 31.05.2011 N 03-11-06/2/84
Организация с 2006 г. применяла упрощенку, но при выездной проверке налоговики обнаружили, что права на это у организации не было. В такой ситуации, по мнению Минфина, уведомление о праве применения УСНО, ошибочно выданное организации инспекцией, убережет ее от штрафов, но не от пеней.
Как известно, перейти на упрощенку можно, представив в налоговую заявление. И сейчас каких-либо разрешений от налогового органа не требуется (Пункт 1 ст. 346.13 НК РФ; Письмо ФНС России от 04.12.2009 N ШС-22-3/915@). Но раньше налоговая выдавала уведомления о праве применения УСНО (Утверждено Приказом МНС России от 19.09.2002 N ВГ-3-22/495). И это ранее выданное уведомление может рассматриваться как разъяснение, выполнение которого освобождает от штрафов (Подпункт 3 п. 1 ст. 111 НК РФ; Постановление Президиума ВАС РФ от 07.10.2008 N 6159/08). Значит, штрафов за неуплату налогов по общему режиму быть не может.
А вот от пеней в ситуации, рассмотренной в Письме Минфина, подобное разъяснение не спасет (Определение ВАС РФ от 29.01.2009 N ВАС-17613/08). Хотя бы потому, что уведомление из инспекции было получено налогоплательщиком в 2006 г. А от уплаты пеней освобождают только разъяснения, полученные после 31.12.2006 (Пункт 7 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ).
Посмотрим, мог бы по-иному быть решен вопрос с начислением пеней, если бы уведомление от инспекции организация получила после 31.12.2006. Казалось бы, подход к таким разъяснениям должен быть единым: либо мы считаем уведомление разъяснением, освобождающим от штрафов и от пеней, либо нет (Пункт 8 ст. 75, пп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ). Но суды подходят к решению этого вопроса по-разному. Есть суды, настаивающие на уплате пеней (Постановление ФАС СЗО по делу N А42-8932/2009), а есть решения прямо противоположные - освобождающие от пеней "неправильных" упрощенцев (Постановления ФАС ПО по делу N А72-338/2010; ФАС ЗСО N Ф04-1569/2009(2522-А03-29)).
Как видим, если у "неправильного" упрощенца есть уведомление из инспекции, то штрафы за неуплату налогов по общему режиму ему не грозят. А вот оспорить пени удается не всегда.