пятница, 15 июля 2011 г.

Стоимость консультаций на тему "Судиться с ИФНС или нет" государство не возместит

Комментарий к Постановлению Президиума ВАС РФ от 29.03.2011 N 13923/10

Стоимость консультационных услуг по подготовке заключения о законности решения ИФНС, оказанных на досудебной стадии, не подлежит возмещению за счет казны:- ни как убытки, причиненные незаконными действиями госоргана (Статьи 15, 16, 1069 ГК РФ; п. 1 ст. 35 НК РФ);- ни как судебные расходы (Статья 101, ч. 1, 2 ст. 110 АПК РФ).Таков вердикт ВАС РФ.Посмотрим, в чем была суть спора. Компания, которой по итогам выездной проверки доначислили налоги, а также пени и штрафы, обратилась к аудиторам "для оценки правомерности налоговых претензий". Те пришли к выводу, что оснований для доначислений нет, и рекомендовали обжаловать решение ИФНС. Вознаграждение аудиторов составило 25 000 руб.Используя доводы, изложенные в аудиторском заключении, компания успешно оспорила все доначисления, пени и штрафы. После этого она решила взыскать сумму уплаченного аудиторам вознаграждения как убытки, причиненные ей незаконными действиями налоговой инспекции (Статьи 15, 16, 1069 ГК РФ; ст. 35 НК РФ). Причем суд первой инстанции это требование удовлетворил. Однако кассация с этим решением не согласилась, и ВАС РФ оказался с ней солидарен.Он указал, что судебные издержки, взыскиваемые с проигравшей стороны в пользу выигравшей (Статьи 101, 106, 110 АПК РФ), должны быть связаны с рассмотрением дела в суде. Компания же, обратившись за консультацией к аудиторам, просто хотела оценить, насколько законны и обоснованны требования налоговиков, то есть насколько велики ее шансы признать их недействительными.Кроме того, ВАС РФ отметил вот что. Хозяйственная деятельность в принципе предполагает, что организации и предприниматели должны оценивать на предмет законности не только свои действия и решения, но и требования, предъявляемые госорганами. Такая оценка - элемент обычной предпринимательской деятельности, независимо от того, кто ее проводит: сама организация или привлеченные ею сторонние специалисты. Поэтому стоимость услуг таких специалистов не может быть квалифицирована как убытки.