В Письме Минфина России от 17 марта 2011 г. N 03-02-08/28 чиновники указали, в каких случаях разъяснения сотрудников ведомств не являются официальными. В частности, если чиновники выступают на семинарах, которые проводятся не по инициативе инспекций, то лекторы в данном случае не высказываются от лица ФНС. В подобной ситуации они выступают в качестве независимых экспертов, вот почему их разъяснения нельзя считать официальными рекомендациями от уполномоченных должностных лиц налоговых органов.
При этом чиновники отмечают, что в качестве официальных признаются разъяснения, подготовленные по инициативе налоговых органов. Такие информационные материалы размещаются на официальных интернет-сайтах управлений ФНС России, публикуемых в официальных изданиях и средствах массовой информации.